企业没有缴纳“三金”，劳动者医疗费谁报销

（承办人：杨道成）

申诉人：黄启平，十堰市粮油储备公司农民工

被诉人：十堰市粮油储备公司

基本案情

申诉人黄启平于1999年10月被十堰市粮油储备公司（下称：粮油储备公司）下属的良缘宾馆招为员工，安排在门卫工作，工作期间，单位没有给黄启平缴纳养老、医疗、失业等社会保险费，2004年3月31日至2004年4月17日黄启平因病住院，花去4236.23元医疗费单位没有报销。2004年5月13日单位解除了黄启平的劳动关系，仅支付了1260元经济补偿金。经与被诉人协商要求报销医疗费，补交社会保险，并补发经济补偿金无果，遂委托五堰法律服务所杨道成代理仲裁。

被诉人认为

1、黄启平不是粮油储备公司的员工，是黄启平的亲戚，即良缘宾馆承包人汪海欧招用的，报销医疗费、补交社会保险、支付经济补偿金应当由承包人汪海欧承担。

2、黄启平不是单位的正式职工，他来单位工作时，口头约定不享受报销医疗费、社会保险和经济补偿金的待遇。

3、黄启平是农民进城务工人员，社会保险应当在农村基层组织缴纳。

申诉人代理人杨道成认为

1、黄启平虽然是良缘宾馆承包人汪海欧招用的，但汪海欧的行为就是履行良缘宾馆工作职务行为。良缘宾馆不具备法人资格，其权利义务由粮油储备公司享有和承担，良缘宾馆实行承包制度，并独立核算，只是被诉人企业内部的管理行为。

2、《劳动法》自1995年1月1日实施后，所谓的正式职工、临时工的身份已经打破，职工权利义务完全平等。被诉人的观点只能说明其观念还停留在计划经济80年代。

3、被诉人没有依法给申诉人缴纳社会保险，导致医疗费不能到医保中心报销，其过错在单位，被诉人应当承担申诉人的实际损失…….。

裁决结果

1、被诉人报销黄启平医疗费4236.23元;

2、被诉人支付黄启平失业保险金2277元;

3、被诉人支付黄启平经济补偿金2100元；

4、被诉人补交黄启平1999年10月至2004年5月的养老保险；

5、被诉人承担仲裁费600元。

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